Postoji osnovana sumnja da su okrivljenici počinili navedena kaznena djela od 31. svibnja 2005. do kraja 2008. godine u Velikoj Gorici. Naime, drugookrivljenik je kao direktor jednog društva zatražio od prvookrivljenika kao predsjednika nadzornog odbora tog društva da mu izmijeni ugovor o međusobnim pravima i obvezama direktora na način da mu poveća osnovnu plaću i ugovori nagradu za ostvarene rezultate koji nisu bili sadržani u ugovoru o pravima i obvezama direktora društva sklopljen 21. prosinca 2001., iako su znali da je Odlukom o utvrđivanju plaće članova tijela koja vode poslove pravnih osoba u pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske ograničena visina plaće (plaće članova tijela ne mogu biti utvrđene veće od iznosa dobivenog množenjem koeficijenta 5,0 s prosječnom mjesečnom isplaćenom plaćom zaposlenih u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini) te da člankom 25. Društvenog ugovora o osnivanju tog društva kojim je propisano da naknade za rad uprave određuje nadzorni odbor. Prvookrivljenik je 31. svibnja 2005. bez znanja i odobrenja nadzornog odbora s drugookrivljenikom sklopio Ugovor o pravima i obvezama  direktora društva u kojem je utvrđen koeficijent 8 te nagrada za ostvarene rezultate iskazane u konsolidiranoj bilanci poslovanja društva za prethodnu godinu.
Nakon što je Državni ured za reviziju naložio usklađivanje spomenutog Ugovora s spomenutom Odlukom Vlade Republike Hrvatske, 12. veljače 2007.; u nakani da drugookrivljeniku zadrže istu razinu plaće; sklopili su i drugi Ugovor o pravima i obvezama direktora društva kojim je koeficijent 8 smanjen na koeficijent 5, ali su ugovoreni dodatci na osnovnu plaću (35 posto povećanja osnovne plaće na angažman izvan redovnog radnog vremena i 30 posto zbog angažmana na izgradnji novog putničkog terminala), iako su znali da je to u suprotnosti s naprijed navedenom Odlukom Vlade Republike Hrvatske i da nema odobrenje nadzornog odbora.
Temeljem tih Ugovora je u razdoblju od 31. svibnja 2005. pa do kraja 2008. godine drugookrivljeniku isplaćeno nepripadajućih plaća i nagrada u ukupnom iznosu od 4,009.014,67 kuna, a za koji je oštećeno to društvo.