Glavna državna odvjetnica Republike Hrvatske istaknula je u oba mišljenja kako je poznata činjenica da je materijalni položaj državnih službenika izuzetno loš te naglasila da je najgori materijalni položaj službenika i namještenika u pravosuđu koje uključuje državna odvjetništva i sudove. Navedeno ima za posljedicu kronični nedostatak službenika i malu zainteresiranost za zapošljavanje što bitno utječe na ažurnost i učinkovitost pravosuđa.

S obzirom na to, kao i da oba prijedloga zakona trebaju odgovoriti na pitanja od značaja za rad i funkcioniranje državnog odvjetništva u cjelini, Glavna državna odvjetnica Republike Hrvatske smatrala je potrebnim dostaviti navedena mišljenja budući da Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (DORH) nije bilo uključeno u izradu navedenih prijedloga zakona niti su prijedlozi tih zakona bili dostavljeni na mišljenje DORH-u.