Postoji osnovana sumnja da je drugoosumnjičenik početkom ožujka 2006. godine u Novigradu, s ciljem da pacijente njegove stomatološke ordinacije, prvoosumnjičenik prikaže Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje (Područni ured u Rijeci) kao pacijente njegove ordinacije u Rijeci te da prvoosumnjičenik za njih ostvari novčanu naknadu odnosno glavarinu, dao mu podatke za 283 pacijenta njegove stomatološke ordinacije. Za te je pacijente prvoosumnjičenik od 16. do 21. ožujka 2006., bez njihovog znanja i ovlasti, sastavio i potpisao izjave o izboru/promjeni izabranog doktora prema kojima navedeni pacijenti izjavljuju i svojim potpisom potvrđuju da je on njihov izabrani doktor stomatološke zdravstvene zaštite. Nakon toga, prvoosumnjičenik je 11. i 12. svibnja 2006. Područnom uredu HZZO-a u Rijeci predao navedene izjave prikazujući djelatnicima navedenog područnog ureda te pacijente kao svoje. Izjave su potom ovjerene u Područnom uredu i 283 osigurane osobe su temeljem takvih izjava evidentirane kao opredijeljene osigurane osobe prvoosumnjičenika čime je on kao "potencijalni doktor" ostvario potreban broj upisanih opredijeljenih osiguranih osoba za izabrane doktore koji prvi puta ulaze u sustav ugovornih izabranih doktora HZZO-a u djelatnosti stomatologije.
Temeljem toga, HZZO mu je isplatio godišnju naknadu odnosno glavarinu u iznosu od 144.996,98 kuna i time oštetio Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje.